국회도서관(관장 황정근)은 2일 '국회도서관 국가전략포털'에서 제공하는 주요국 싱크탱크의 최신 자료를 담은 '금주의 보고서' 2026-40호(통권 제72호)를 발간했다고 밝혔다.
이번 호는 유엔 경제사회국(UN DESA)의 ‘2026 세계사회보고서: 사회적 포용의 새로운 경제학, 모두를 위한 전환'을 대표 보고서로 선정했다. 이와 함께 ▲세계자연기금(WWF) ‘2026 지구생명보고서' ▲캐나다 프레이저연구소 ‘2026년 보편적 의료보장 국가의 성과 비교' ▲국제에너지기구(IEA) ‘AI 시대 전력 수요: 데이터센터와 전력시스템 통합 전략' ▲미국 스팀슨센터 '선박은 어디로 갔는가? 한미 해양산업 협력을 위한 초기 전략적 투자의 교훈' 등 총 5건의 보고서가 수록됐다.
UN DESA가 지난달 15일 발표한 대표 보고서는 2000~2024년 168개국을 대상으로 경제·디지털·에너지 전환과 사회적 포용 수준을 분석했다. 그 결과 소득이나 전환 수준이 비슷한 국가 사이에서도 포용 성과는 큰 차이를 보였다.
기술 발전과 AI 확산, 기후변화, 지정학적 분절 등으로 각국의 전환이 빨라지고 있지만, 이것이 사회적 포용으로 이어지지는 않았다는 것이다. 특히 사회적 형평성과 에너지 전환 분야에서 국가·지역 간 격차가 두드러졌다. 한국은 디지털 전환 부문에서 세계 4위에 올랐지만, 사회적 포용 부문에서는 상위 5개국에 들지 못했다.
보고서는 사회적 포용을 성장 이후의 분배 문제가 아니라 생산성과 회복력, 지속 가능한 전환을 뒷받침하는 생산적 투자로 규정했다. 2025년 기준 세계 인구의 4분의 1 이상인 22억 명이 인터넷을 이용하지 못했으며, 사회보호 투자를 10년 늦출 경우 조기 투자 때보다 2045년까지의 누적 경제적 이익이 2025년 GDP의 약 12%만큼 줄어드는 것으로 분석됐다.
이에 보고서는 ▲교육·평생학습과 디지털·AI 역량 강화 ▲보편적 사회보호와 디지털·에너지 접근성 확대 ▲포용적 노동시장 조성과 전환 성과의 공정한 공유를 주요 과제로 제시했다. 아울러 개발재원 확충과 기술 이전, 국제조세 협력을 위한 다자협력 강화도 강조했다.
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